ایالات متحده در مجموعه قوانین جدید انتشار متان را هدف قرار می دهد

CLIMATEWIRE | جو بایدن، رئیس جمهور وقت آمریکا سه سال پیش، متعهد شد که از “هر ابزار موجود” برای مهار متان استفاده کند.

اکنون وعده او سررسید است.

آژانس‌های فدرال در ماه‌های آینده مجموعه‌ای از قوانین را برای سرکوب بخش نفت و گاز برای انتشار گازهای گلخانه‌ای قدرتمند منتشر می‌کنند. این شامل مقررات ترکیدگی خطوط لوله می شود. تولید انرژی در اراضی عمومی و خصوصی؛ و زیرساخت های مربوط به فرآوری، حمل و نقل و ذخیره سازی گاز طبیعی. حتی پایانه‌های LNG و تأسیسات تولید نفت فراساحلی که تحت پوشش قوانین آتی متان EPA قرار نگرفته‌اند، ممکن است از سال 2025 برای نشت‌های بیش از حد هزینه کنند.

این علاوه بر سایر تلاش های متان است. وزارت‌های انرژی و امور خارجه در حال ایجاد دستورالعمل‌هایی هستند تا تولیدکنندگان و صادرکنندگان سوخت نسبتاً سازگار با آب و هوا را از رقبای خود متمایز کنند. و کمیسیون بورس و اوراق بهادار و آژانس های تدارکات فدرال در حال تهیه قوانینی هستند که به آن نیاز دارند شرکت های سهامی عام و پیمانکاران دولتیبرای گزارش انتشار مستقیم و غیرمستقیم گازهای گلخانه ای، از جمله متان، از زنجیره تامین خود.

محدود کردن گاز مسئول تقریباً یک سوم گرمایش جهانی امروز می تواند به میراث آب و هوایی بایدن بیافزاید. و همچنین می‌تواند زمان ارزشمندی را برای جهان برای حل مشکل حل نشدنی‌تر حذف تدریجی انتشار کربن بخرد.

پل بیلینگز، معاون ارشد ملی سیاست عمومی در انجمن ریه آمریکا، گفت: «به رسمیت شناخته شده است که کاهش متان یکی از سریع‌ترین و بهترین راه‌ها برای کاهش آلودگی است که به تغییرات آب و هوایی کمک می‌کند.» این فناوری در دسترس است و بسیار مقرون به صرفه است.

کاخ سفید به درخواست برای اظهار نظر پاسخی نداد.

متان در مقیاس زمانی 20 ساله بیش از 80 برابر بیشتر از دی اکسید کربن گرما را به دام می اندازد. اما جو را ترک می کند و پس از حدود 12 سال، در مقایسه با قرن ها برای CO2، دیگر به گرم شدن کمک نمی کند. و از منابع بسیار کمتری می آید.

گزارش آژانس بین المللی انرژی در ماه گذشته نشان داد که چنین خواهد بود جلوگیری از افزایش دمای 1.5 درجه سانتیگراد غیرممکن است بدون کاهش سریع نشت متان از تولید و استفاده از سوخت های فسیلی.

کاهش انتشار متان امروزه می تواند فواید آب و هوایی تقریباً فوری ایجاد کند و فضا را برای گذار طولانی مدت به اقتصاد انرژی پاک فراهم کند. کاخ سفید در نقشه راه متان نوامبر 2021 اشاره کرد.

هانا ویزکارا، وکیل ارشد آب و هوا در Earthjustice، گفت که منطقی است که دولت بایدن از متان استفاده کند. این امر پس از آن صورت می‌گیرد که دولت اوباما زمینه را برای مقررات مربوط به گاز متان فراهم کرد و شرکت‌ها با جریان ثابتی از تعهدات داوطلبانه، حرکت خود را در دوره ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ حفظ کردند.

ویزکارا گفت: «از برخی جهات، شروع آسانی است زیرا اطلاعات زیادی وجود دارد و پشتیبانی زیادی برای اقدام وجود دارد.

آرویند راویکومار، یکی از مدیران آزمایشگاه مدل‌سازی و داده‌های انتشار انرژی در دانشگاه تگزاس در آستین، گفت که افزایش پایش پیشرفته متان توجه سیاست‌گذاران را به خود جلب کرده است.

وی با اشاره به اینکه صندوق حفاظت از محیط زیست گفت: «چیزی که همه اینها را کاتالیز می کند این است که فناوری و نوآوری در دهه گذشته به سرعت پیشرفت کرده است یا به طوری که اکنون نظارت و اندازه گیری انتشار گاز متان از کاربردهای نفت و گاز بسیار ارزان است. حفاظت و گروه های دیگر برنامه ریزی می کنند ماهواره پرتاب کرد سال آینده برای ردیابی متان و انتشار عمومی داده ها.

راویکومار گفت: “داده های انتشار اکنون مانند گذشته دموکراتیزه می شوند.” او گفت که این موضوع بحث‌هایی را در مورد اینکه چگونه بازار می‌تواند بین سوخت‌های با آلایندگی نسبتاً کمتر و بالاتر در زنجیره تامین تمایز قائل شود، تحریک می‌کند.

سیاست ها

کاخ سفید در حال حاضر در حال بررسی قانون نهایی EPA برای محدود کردن انتشار گازهای گلخانه ای از تاسیسات تولید، پردازش، حمل و نقل و ذخیره سازی جدید و موجود نفت و گاز است. این اقدام بر اساس استاندارد منبع جدید دوران اوباما است که EPA ترامپ آن را به نفع قوانین سست‌تر که منابع کمتری را پوشش می‌دهد، لغو کرد.

سنا در ژوئن 2021 به بازگرداندن استاندارد اوباما رای داد. اما بایدن قوانین دامنه را تا حد زیادی گسترش می دهد با دستورالعمل هایی برای زیرساخت های ساخته شده قبل از سال 2015.

قانون متان اولین قانون اساسی آب و هوایی بایدن است که نهایی می شود. انتظار می رود هفته آینده در حاشیه مذاکرات آب و هوای سازمان ملل در دبی، امارات متحده عربی – احتمالاً در اجلاس سران متان در 2 دسامبر که ایالات متحده میزبان چین و امارات خواهد بود، رخ دهد.

EPA قوانین آب و هوایی نهایی را برای نیروگاه ها و وسایل نقلیه در ماه های آینده دنبال خواهد کرد. دولت برای چاپ قوانین نهایی خود در این کشور تحت فشار است ثبت فدرال در اوایل سال 2024 برای جلوگیری از یک رئیس جمهور بالقوه جمهوری خواه و کنگره از استفاده از قطعنامه قانون بازنگری کنگره برای لغو آنها در سال 2025.

علاوه بر این، اداره مدیریت زمین در حال کار بر روی قانونی برای محدود کردن نشت گاز از تولید در زمین های فدرال است. این اقدام جایگزین استانداردهای دوران اوباما خواهد شد که توسط دولت ترامپ لغو شده بود. انتظار می رفت قانون BLM در ماه سپتامبر نهایی شود، اما هنوز وارد بررسی کاخ سفید نشده است.

سایر جنبه های استراتژی متان بایدن محصول قوانین اخیر است.

وزارت حمل و نقل است توسعه یک قانون برای تشخیص و تعمیر نشتی در خطوط لوله بر اساس قانون 2020. این نیز در مراحل اضافی است – دستور کار نظارتی دولت نشان می دهد که در ماه جولای نهایی خواهد شد.

و EPA در حال نوشتن مقرراتی است که توسط قانون کاهش تورم و مشوق های بی شمار کنترل متان و مالیات بیش از حد گازهای گلخانه ای تعیین شده است. پیش نویس قانون مالیات بر متان در ماه سپتامبر وارد کاخ سفید شد.

قانون کاهش تورم به سازمان حفاظت محیط زیست دستور داد تا دستورالعمل های منسوخ شده خود را برای چگونگی تخمین و گزارش شرکت های نفت و گاز متان از عملیات خود، پس از یک دهه تحقیق که نشان داد میزان انتشار گازهای گلخانه ای کمتر اعلام شده است، تجدید نظر کند. گزارش اخیر از سازمان غیرانتفاعی انرژی RMI دریافتند که گاز انتشار آب و هوای چرخه زندگی بالاتری دارد از زغال سنگ زمانی که نرخ نشت به طور کامل در نظر گرفته شود.

EPA پیشنهاد خود را در ماه جولای منتشر کرد و باید در اوایل سال آینده نهایی شود. این هزینه های متان بر اساس خواهد بود در مورد این روش های گزارش دهی جدید.

این دستورالعمل های آتی وزارت دارایی در مورد اینکه چگونه هیدروژن “سبز” واجد شرایط دریافت اعتبار مالیاتی سخاوتمندانه تحت قانون کاهش تورم خواهد بود، همچنین با سطوح نشت بالادستی از گاز مورد استفاده در تولید آن مبارزه خواهد کرد. وزارت خزانه داری ضرب الاجل قانون آب و هوا در ماه اوت را از دست داد، اما انتظار می رود این دستورالعمل را تا پایان سال صادر کند.

وزارت انرژی و امور خارجه در حال همکاری با اتحادیه اروپا – بزرگترین واردکننده گاز در جهان – و سایر کشورها بر روی استانداردهای بین المللی هستند که دسترسی ترجیحی به گاز کم متان را به بازار اتحادیه اروپا بدهد. ایالات متحده، کمیسیون اروپا و دیگران هفته گذشته کارگروهی را برای ایجاد یک چارچوب اندازه گیری و گزارش مشترک راه اندازی کردند انتشار گازهای گلخانه ای از گاز.

اتحادیه اروپا نیز هفته گذشته استانداردهای بلوک اول را نهایی کرد برای متان حاصل از سوخت های فسیلی که شامل الزامات وارداتی است.

در همین حال، آمریکا و چین هفته گذشته توافق شد که شامل کاهش گاز متان شود در تمام تعهدات اقلیمی آتی که بر اساس توافقنامه پاریس گرفته شده است. بعد از آن آمد چین از طرح متان که مدت ها انتظارش را می کشید رونمایی کرد در اوایل این ماه، که رویه‌های ردیابی، گزارش و راستی‌آزمایی نشت‌های تولید نفت، گاز و زغال‌سنگ را تقویت می‌کند.

جان گلدشتاین، مدیر ارشد امور نظارتی در صندوق دفاع از محیط زیست، گفت که موج مقررات ایالات متحده راه را برای پیشرفت جهانی بیشتر در کاهش متان هموار خواهد کرد.

او گفت: «استانداردهای قوی از سوی ایالات متحده سیگنال بسیار مهمی است. آنها به ایجاد قلمروی ممکن برای بقیه جهان کمک می کنند.»

در سال های اخیر، صنعت نفت و گاز ایالات متحده از مقررات EPA در مورد متان حمایت کرده است. اما گروه‌های تجاری نفت با هشدار هجوم سیاست‌های داخلی و بین‌المللی متان را تماشا می‌کنند.

ائتلافی به رهبری موسسه نفت آمریکا ماه گذشته به EPA گفت در نظرات عمومی که باید با سایر آژانس های فدرال برای “هماهنگ سازی” سیاست های متان همکاری کند.

داستین مایر، معاون ارشد امور رگولاتوری API، در ایمیلی به E&E News آن را “بسیار حیاتی” خواند که سیاستگذاران این قوانین پیچیده را هماهنگ کنند تا اطمینان حاصل شود که تناقضات نظارتی مانع از تامین انرژی نمی شود.

گزارشگر هدر ریچاردز کمک کرد.

تجدید چاپ شده از اخبار E&E با اجازه از POLITICO، LLC. حق چاپ 2023. اخبار E&E اخبار ضروری را برای متخصصان انرژی و محیط زیست ارائه می دهد.